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  • 10月21日,国新办举行新闻发布会,中国银行保险监督管理委员会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟,政策研究局负责人叶燕斐,统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞介绍了今年前三季度银行业保险业数据信息以及监管重点工作,并就外界关心的多个问题回答记者提问。
     
    总的来看,今年前三季度,我国银行业保险业运行健康平稳,服务实体经济质效进一步提高。与此同时,金融风险防控能力进一步提高,改革开放不断深化。
     
    前9个月,人民币贷款新增16.7万亿元,同比多增4624亿元。9月末,制造业贷款余额22.2万亿元,同比增长12.6%,其中大部分为中长期贷款;高技术制造业贷款余额3.7万亿元,同比增长13.8%;普惠型小微企业贷款余额18.5万亿元,同比增长25.2%;涉农贷款余额42.6万亿元。同时,保险保障作用进一步增强。9月末保险资金运用余额22.3万亿元,同比增长8.7%。保险业前三季度累计赔付支出1.2万亿元,同比增长17.9%。
     
    9月末,银行业境内不良贷款余额3.6万亿元,不良贷款率1.87%。“受疫情冲击和延期还本付息政策到期影响,不良资产反弹压力仍然较大,风险可能继续暴露。”王朝弟表示,目前银行保险机构风险抵御能力持续增强,风险整体可控。9月末,银行机构拨备余额7万亿元,拨备覆盖率192.4%。商业银行资本充足率14.8%,保险公司综合偿付能力充足率243.7%,核心偿付能力充足率231%。
     
    多省份已上报深化农信社改革方案
     
    今年以来,银保监会按照“一省一策”的原则,持续深化省联社改革。围绕改革具体举措,王朝弟介绍,银保监会将按照坚守农信服务“三农”的初心,把提高农信系统整体发展能力作为改革基础,把深化省联社改革与提高农信系统风险防控能力作为重点,按照因地制宜、“一省一策”的原则,在充分考虑东中西部不同地区差异性的同时,为乡村振兴和共同富裕提供坚强的金融支撑。
     
    王朝弟表示,银保监会支持各省(区)从自身实际出发,制定切实可行的农村信用社改革方案。通过改革让省联社成为一个产权清晰、权责明确、政企分开、管理规范的现代化金融企业。目前绝大部分省份已经上报深化农信改革方案。“可能再过两天,浙江省的改革方案就将正式落地。”
     
    恒大集团风险处置化解工作正在推进
     
    针对恒大问题,刘忠瑞表示,这属于个别现象,是个别企业的问题,不会对行业或是中资企业信誉带来大的影响。中国宏观经济稳定向好实际上奠定了中资企业信用的基础,也奠定了房地产企业长期稳定发展的基础。恒大集团总负债中,金融负债不到三分之一,并且债权人比较分散,单个金融机构风险敞口不大,总体上风险可控。目前相关部门和地方政府正在按照法治化、市场化原则,依法依规开展风险处置化解工作,相关工作正在推进。
     
    车险改革累计减少车险消费者支出超2000亿元
     
    车险改革关系到广大消费者的切身利益。目前车险改革已经落地一年有余,成效如何,是否达到预期备受关注。
     
    对此,叶燕斐具体谈到,一是保费支出明显降低,消费者获得感显著提高。截至9月底,车辆平均所缴保费2763元,较去年改革前降低21%,87%的消费者保费支出下降。据测算,改革以来累计为我国车险消费者减少支出超过了2000亿元。同时,商业车险平均无赔款优待系数由改革前的0.789下降至0.754。
     
    二是费用水平大幅度下降,车险市场秩序明显好转。截至9月底,全国车险综合费用率为27.8%,同比下降13.5个百分点,其中车险手续费率8.4%,同比下降7.2个百分点。车险业务及管理费用率19.8%,同比下降7.1个百分点。
     
    三是风险保障程度显著提高,社会治理功能有效发挥。截至9月底,在交强险保额大幅度上调的基础上,商业第三者责任险平均保额提升61万元,达到150万元。其中保额100万及以上的保单占比达到93%。商业险的投保率由改革前的80%上升至87%。
     
    四是赔付水平大幅提升,行业整体业务结构显著优化。截至9月底,车险综合赔付率由改革前的56.9%上升至73.2%。
     
    下一步,银保监会将在巩固好车险改革成果的同时,适时推出新能源汽车保险,不断提高车险的服务实效。
     
    正在研究推动养老储蓄业务试点
     
    银保监会近期发布《关于开展养老理财产品试点的通知》,结合国家养老或金融领域改革试点区域,选择“四地四家机构”进行试点。王朝弟介绍,相关理财产品的试点产品已经进入报备阶段,可能在本月底或下个月在“四地四机构”发行。
     
    “当前正在研究推动养老储蓄业务试点。银保监会目前正在与相关部门共同研究细化方案,通过这项改革来满足人民群众多样化的养老需求,为促进共同富裕和老有所医、老有所养奠定更好的基础。”王朝弟说道。
     
    惠民保参保人数超7000万
     
    近年来,惠民保业务发展迅猛,但问题也不时发生。叶燕斐表示,目前已经有58家保险机构在27个省参与了超过100个的城市定制型医疗保险项目,项目总参保人数超过7000万。受多种因素影响,项目投保率差别较大。整体而言,大多数城市定制型医疗保险项目还处于启动阶段,未经历完整的保险期间。“业务赔付率受项目赔付条件设置、当地基本医保政策和参保率影响较大,目前赔付风险暴露尚不充分,不排除部分地区将来可能还出现亏损,这是探索的一个过程。”叶燕斐说。
     
    未整改存量资产主要投向非标债权等
     
    资管新规过渡期将于年底结束,当前业内普遍关注存量业务整改进度,以及个别银行存在的剩余少量难处置资产情况。
     
    王朝弟表示,从前期摸底情况来看,预计今年年底前,绝大部分银行机构可以如期完成整改任务。对于个别银行剩余的少量难处置资产,按照相关规定纳入个案专项处置,直至全部清零。目前,这些尚未整改的存量处置资产主要投向了非标准化债权、资本补充工具和未上市企业股权,普遍呈现出期限长、流动性较差、估值难度较大等特征。对此,银保监会将督促相关银行机构在总行层面建立专门台账,逐笔锁定细化方案,采取集中统一、单独统计、严格问责等管理措施,积极采取各种处置措施进行压降,确保尽快处置完毕。

     

  • 为切实解决账号运营存在的突出问题,国家网信办近日召开“清朗·互联网用户账号运营乱象专项整治行动”全国视频工作会议时提出,将紧盯违法违规账号“转世”、互联网用户账号名称信息违法违规、网络名人账号虚假粉丝、互联网用户账号恶意营销、向未成年人租售网络游戏账号等五类账号运营乱象。
     
    据悉,专项整治行动将对即时通讯、新闻资讯、论坛社区、网络直播、知识问答、生活服务、电子商务、网络视频、网络游戏等各类网站平台账号乱象进行集中整治。
     
    针对违法违规账号“转世”,专项整治行动将加强账号注册管理,严禁已被依法依约关闭的账号以相同名称、相似名称等关联名称重新注册,对于已被关闭的账号主体,根据违法违规程度设置一定的禁止重新注册期限。
     
    针对互联网用户账号名称信息违法违规,专项整治行动将坚决处置假冒仿冒党政军机关、企事业单位、新闻媒体等组织机构名称、标识,以假乱真误导公众的账号等。
     
    在整治网络名人账号虚假粉丝方面,专项整治行动将全面清理“僵尸”粉、机器粉,大力打击通过雇佣水军等方式的非自然涨粉行为。此外,因机构调整等原因无法注销的政务号也将予以集中处置。
     
    此外,专项整治行动还将打击互联网用户账号恶意营销,从严处置利用社会时事“蹭热点”、发布“标题党”文章煽动网民情绪的账号;传播低俗、庸俗、媚俗内容的直播、主播账号;炒作明星八卦等泛娱乐化信息,引发网民互相攻击的账号;以知识传播名义歪曲解读国家政策,干扰公众认知的账号;“带节奏”操控评论,干扰真实舆论呈现的水军账号。
     
    据了解,专项整治行动将强化统筹协调,通过进一步加强账号注册、使用和管理全流程动态监管,督促网站平台严格落实主体责任,引导账号主体规范账号运营行为,营造清朗网络空间。
  • 10月20日下午,以“经济韧性与金融作为”为主题的2021金融街论坛年会在京开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤作书面致辞,中共中央政治局委员、北京市委书记蔡奇致辞并宣布论坛年会开幕,中国人民银行行长易纲,中国人民银行党委书记、中国银行保险监督管理委员会主席郭树清,中国证券监督管理委员会主席易会满,北京市委副书记、市长陈吉宁,市政协党组书记魏小东出席。
     
    刘鹤表示,今年以来,面对多重风险冲击,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们有效实施宏观政策,国民经济稳定复苏,金融系统发挥着关键作用,取得了积极成效。
     
    刘鹤指出,中国是具有强劲韧性的超大型经济体。在党中央、国务院的坚强领导下,这种韧性来自市场主体竞争力,来自经济结构的完整性,来自改革开放的正确政策,更来自超大规模的国内市场和亿万人民通过艰苦奋斗实现美好生活的不懈追求。
     
    刘鹤强调,金融系统要进一步主动担当作为。更好服务实体经济,做好货币政策调节,加大对民营经济、小微企业等的融资支持。支持绿色低碳发展,支持煤的清洁高效利用与新能源的开发利用,保障能源安全,推动实现“双碳”目标。推进高水平对外开放,创造公平市场环境,保护在华外资机构合法权益。更加重视金融科技,提升金融服务质效,加强科技监管能力建设。统筹做好金融风险防控,实现防风险和稳发展的动态平衡。目前房地产市场出现了个别问题,但风险总体可控,合理的资金需求正在得到满足,房地产市场健康发展的整体态势不会改变。
     
    易纲:充分发挥金融功能 提升经济发展效率和韧性
     
    中国人民银行行长易纲在20日举行的2021金融街论坛年会上表示,要充分发挥金融功能,提升经济发展效率和韧性。他指出,在社会主义市场经济体制下,金融的作为和功能主要是更好配置金融资源,同时不断为市场主体提供管理风险等金融服务。
     
    郭树清:我国保险密度和保险深度仍须提高
     
    中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清在20日举行的2021金融街论坛年会上表示,我国保费规模已是世界第二,但保险密度和保险深度仍须提高,险种的针对性和多样性不够,要大力提高保险保障水平。
     
    易会满:稳步推进注册制改革助力经济和金融良性循环
     
    中国证监会主席易会满20日在2021金融街论坛年会上表示,稳步推进注册制改革,助力经济和金融良性循环。实施注册制必须立足国情市情,不能简单搞“拿来主义”。
     
    陈雨露:推动金融系统加大支持生物栖息地环境优化
     
    10月20日,中国人民银行副行长陈雨露在2021金融街论坛年会“金融支持绿色低碳发展”论坛上指出,人民银行还将继续推动金融系统加大支持生物栖息地环境优化、推动高原湖泊生态修复、践行生物多样性保护义务。
     
    潘功胜:人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定
     
    中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜在20日举行的2021金融街论坛年会上说,预计我国外汇市场受本轮美联储政策转向的影响可控,跨境资本有望继续双向流动,人民币汇率将在合理均衡水平上保持基本稳定。
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